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那么哪些城市非户籍人口多呢？根据第一财经记者统计，至少有21个城市的非户籍常住人口超过了100万，这其中上海最多，深圳第二，北京、东莞和广州分列三到五位。从区域分布上看，珠三角和长三角的城市最多。需要说明的是，一些城市并未公布具体的非户籍人口数据。第一财经记者在此根据常住人口与户籍人口的差额加以计算。不过，不少人口流入较多的二三线城市，往往辖下众多的县市，而这些县市人口除了流向所在地级以上市的城区外，还有部分流向了沿海发达地区的一二线城市。因此，从总体上看，这些城市常住人口与户籍人口的差额，要少于实际居住的非户籍人口数量。

第三，健全相关法律规定。住建部目前只出台了管理办法，还应制定相应的行业规范，各地政府也要根据实际情况制定相应的实施细则，以减少开发商违法违规行为或规避法律行为的出现；最后，作为商品房买卖合同的主体，无论是出卖人还是买受人均应提高法律意识，签订合同时要遵守相关的法律法规以及地方规范性文件的规定，履行合同要遵守诚实信用原则，以避免或减少合同欺诈、履行不符等问题发生。